山区利用退耕还林地套种中药材，是提高土地利用率、增加农民收入的有效措施，但必须注意以下五大问题。
品种适应性选定的中药材必须适应当地的土壤、气候条件，适宜在退耕还林地生长。由于退耕还林地一般为山区坡地，此类耕地多数土层薄、肥力差，易受旱。因此应选耐瘠薄、耐干旱、耐草荒的粗生易长中药材品种，如柴胡、留兰香、金银花等。此外，还须考虑海拔、朝向、土壤湿度、树龄大小等因素。如高山阴坡地可种耐寒喜阳的白芍、川芎；低山阴坡地宜种耐阴耐湿的鱼腥草、绞股蓝等。树龄小时，可种植对光照条件要求较高的丹参、留兰香等阳生中药材；树龄较大时，则必须种植对光照条件要求不高的黄连、黄精等阴生中药材。注意大多数中药材种植后3～5年均不宜重茬。
产品有效成分含量有的中药材虽能在退耕还林地套种，产量也高，但有效成分含量却很低，商品性状差，这样的中药材就不能盲目发展。例如许多高山中药材，就不宜在低山种植。保证中药材质量的简单方法，就是优先发展当地有野生资源且过去化验有效成分含量较高的品种。对引进的外地新品种，一定要先试验，确认其产量与含量后，再在类似生态区域内推广种植。
符合退耕还林政策林药套种，目的是为了稳住退耕成果，更好地退耕还林，不可舍本求末或本末倒置。在选择套种的中药材品种时，首先应选择以收获茎、叶、花、果等地上部分为主、一年种植可多年受益的中药材，如金银花、玫瑰花、木瓜等。其次，可选择种植后需多年才能收获或种后不必连年翻耕、地面绿色植被保持时间较长的中药材，如牡丹、芍药、留兰香、薄荷等。总之，在退耕还林地不能套种与政策有冲突的当年生地下根茎类中药材。
突出重点，统一技术标准现代中药材生产，必须走区域化、规模化、专业化、标准化的道路，林药套种也不例外。各地应根据自身的资源与环境条件，通过认真分析、比较，因地制宜确定发展重点，并按照统一的种植管理技术标准组织生产。只有这样，产品才有市场竞争力，才能获得理想效益。
必须有良好的经济效益林药套种目的是为了在还林的前提下增加农民收入，因此必须讲究经济效益。这就要求林药套种在药材种类选择、种植布局、栽培技术、收获加工等方面，尽量按市场要求运作，既要发挥地方优势，又要注重市场变化；既要防止不问市场的盲目发展，又要防止脱离实际的赶价跟风。
