从2009年0.5元一斤到2010年1元一斤，再到今年的一斤0.35元左右，有着“中国薯都”之称的内蒙古乌兰察布市，土豆价格在3年内上演了过山车。
年产土豆76亿斤的乌兰察布市，目前销售出去的土豆不足5亿斤，能储存的土豆也就10亿斤。眼下正是土豆销售旺季，剩余的几十亿斤土豆还无人问津。
据了解，乌兰察布市大量的土地被流转承包，以及种植户盲目跟风扩种是导致土豆销售困难的重要原因。
赔钱已成定局
大半个月前，河南郑州蔬菜批发市场，乌兰察布市商都县农牧业局牵头拉运的45吨土豆如期抵达。
与预期相比，乌兰察布市商都县农牧业局副局长郝步珍一脸失望，“市场里堆满了土豆，价格也较低，除去运费等支出，最后发货价为每斤0.38元。”
据乌兰察布市农牧业局副局长刘永祥介绍，乌兰察布市是国内最大的马铃薯产区。该市今年土豆种植面积达472万亩，占全国总种植面积的1/10，预计总产量76亿斤。但与去年不同的是，乌兰察布市的土豆今年大量积压。
在商都县，今年土豆种植面积48万亩。目前当地有近12亿斤的土豆滞销，为此当地政府前往郑州找销路。
郝步珍发现，在郑州蔬菜批发市场，除了内蒙古的土豆外，其他地区的土豆也在找销路。而价格也与乌兰察布市差不多。
“土豆直销到河南，每吨还要加上350元的运费，因此还不如在当地卖得合适。”郝步珍说。
大量的种植户也在积极寻求办法。魏续是内蒙古一家房地产公司老总，年初与当地人合股，在商都县七台镇东坊子村种植了1000亩土豆，如今丰收
了，却没有商贩收购。不得已，他雇车拉运了7000多袋土豆，经亲戚联系运往呼和浩特市天骄花园小区，白送给了这里每户居民两袋土豆，搞了“福利”。
魏续曾试图联系储藏库，暂时将土豆储存起来，等价格上涨再出售，但又担心未来土豆价格一旦下跌，岂不是要多支付几十万元储藏费。
与魏续一样遭遇的张强，最近最关心的就是天气变化，“如果天气突变，地里的土豆可能就会烂掉。”
今年种土豆赔钱已成定局，但如果雇工人起土豆，将支付数十万元的工资，张强上万斤的土豆只能埋在地里。
据了解，由于土豆储藏的市场需要，导致乌兰察布市储存库储费翻倍。
种植户杨树森说：“去年土豆每斤储费0.03元，如今涨到了0.11元，且要托关系才能存放。”
据了解，商都县有大中型储窖28个，总储量2790万斤。这样的储能，对于近12亿斤的产量来说是杯水车薪。
张强说，早知如此，还不如投钱建储藏库了，但投资建一个上规模的储备窖，至少需1000万元。杨树森也计划明年投建储藏库，但杨今年仅种植700亩土地连同打井配套、购买机械等就投入280万元，预测种植亏损近80万元，建储窖还只是一个想法。
农民的一声叹息
2010年土豆价格高得反常，今年乌兰察布地区大量的土地被流转承包，种植户盲目跟风扩种，仅商都县的土豆产量今年就比去年净增4亿斤左右。
在乌兰察布市农牧业局副局长刘永祥看来，今年有大量游资进入乌兰察布市的土豆种植，投资者都想在高额利润下狠捞一把，大量种植户的跟风盲种导致了土豆产量剧增。
近日，在乌兰察布市集宁区黄家村种植大户靳勇承包的1000亩地里，记者看到还堆放着几十吨土豆，地里也全都是刚挖出来的土豆。
靳勇的妻子不愿面对记者的采访，一脸无奈地哭了起来。
靳勇原在村里养了一辆货车，专门拉运村里农产品。由于看到去年土豆价格高涨，年初，他和3个朋友合伙租了村里的1000亩地种土豆，但过低的土豆收购价格让他苦不堪言。
种植1000亩土豆，投入资金近200多万元。靳勇的合伙人以2分的利息，贷款50万元，月利息支出1万元。如果按照去年售价能有利润100多万元。然而今年赚钱梦已碎。
按照靳勇的估算，去年1000亩的土豆，总收入可达400多万元，但今年即使全部销出去，收入也不会超过100万元。
如今地里的土豆价格低至0.2元～0.3元左右；而去年同期价格为1元左右，最高时达到1.2元。农户坦言，0.4元是土豆价格的盈亏平衡点。如果是转包种植户，则需要价格达到0.6元才能盈利。
李瑞德是集宁区的土豆经纪人。他说，往年像他这样的群体很庞大，最多时有1600多人。而今年土豆低价无市，土豆经纪人集体转行。
来自乌兰察布市四子王旗政府的消息称，全旗马铃薯种植面积80多万亩，总产量中仅商品薯达11.5亿斤，但由于市场疲软，全旗马铃薯滞销。
刘永祥介绍，土豆价大跌与滞销的主要原因是全国土豆种植面积急剧扩大。统计资料显示，全国土豆种植面积从8000万亩增加到上亿亩，南方主产区
云贵地区土豆获得丰收，甘肃、内蒙古及东北地区土豆同样丰收，造成市场供过于求；而去年南方遭遇干旱等自然灾害，土豆市场有大量的需求空间。
游资炒“土豆”？
“去年土豆批发价达到每斤1元多，这绝对不是正常价，不排除游资炒作的可能。”乌兰察布市市委一位负责人认为，在今年土豆滞销的背后，亟待分析去年价格高涨背后的原因。
记者了解到，从2010年年初起，不少游资开始纷纷介入土豆种植，在内蒙古、新疆、张家口等地出现了大量外来客商，土豆价格一度延续涨势。
李瑞德从1993年开始贩卖土豆，常年奔波于乌兰察布市与江苏常州、无锡之间。他说，去年无锡土豆批发价格涨到了1.3元，而今年则徘徊在0.5元左右。
原来打算开煤场的王旭也在当地租种了1000亩地种土豆。王旭告诉记者，按照1000亩的种植量，成本在120万元左右，而总收入在240万元左右，毛收入接近50%。
乌兰察布市察右后旗胜利农机合作社董事长薛宽告诉记者，合作社整合土豆1500亩，该社与商都县太美薯业有订单合作关系，拉到太美公司的土豆由于排队一般3天后才能卸下，车每放一天增加费用500元。
薛宽的情况相比其他无订单的种植大户要好很多，但最终价格也不超过0.5元钱。
王旭说，事实上，当地人很少大面积种植土豆，并且种植的都是常规品种。
此外，另一个不为人知的利益驱使是，乌兰察布市对种植土豆有一定补贴，这些政府补贴也成为了这些承包商的利润来源。一位承包商说，土豆本身利润很高，加上补贴一本万利，何况土豆销路非常好。
然而，游资炒作之后，部分炒客在赚取高额利润后，马上撤离了土豆市场。而去年的观望者今年才在炒客撤离后盲目跟风种植土豆。目前耕种的基本是农民和大型种植户，并不能影响市场价格。
据了解，乌兰察布市奈伦淀粉、太美薯业等土豆加工企业，由于下游产品价格下跌，开始低价回收土豆。
以生产薯条产品为主的太美薯业农业种植部副总经理冯智慧说，淀粉的价格从去年的每吨1.2万元下降到6000元，薯条的价格也不看好，整个薯业市场很不景气。
“薯都”突围之路
早在2007年，以中国农科院副院长屈冬玉为首的马铃薯专家就曾说过一句话：“内蒙古有实力成为中国的‘马铃薯王’”，而喊出要打造“中国薯都”的乌兰察布市自然成为“马铃薯的王者之都”。
9月26日，“2011中国薯都内蒙古乌兰察布马铃薯北京座谈会”在北京举行。
在这次座谈会上，北京市和内蒙古自治区有关领导，国家发改委、商务部、农业部、交通部有关部门领导和中国蔬菜协会、国际马铃薯亚太中心等机构的
相关专家，肯德基、麦当劳、太美薯业、香港四洲集团等200余家马铃薯种植、加工、销售大户和采购商聚集一堂，研究围绕一只“小土豆”共同撬动“大市
场”。
在马铃薯展洽会上签订了31份合同，签订了产销马铃薯15.1万吨，合同金额3.8亿元。
这个订单，相比乌兰察布的土豆产量而言，只是很小的一部分，在当地综合加工能力不足的情况下，乌兰察布土豆的外销之路仍然困难重重。
就在进京之前，乌兰察布市的土豆价格是每斤0.35元左右。而在刘永祥从北京返回后，发现土豆价格又在下降。他预测，未来价格还将下滑。
针对土豆“卖难”问题，乌兰察布市相关部门组织两个工作组，赴辖区薯类种植区开展调研。同时当地政府协调内蒙古有关部门，建议对农户在马铃薯储存上出台一些优惠政策，防止土豆受自然灾害等因素损失。
目前，农业部积极采取措施，帮助解决内蒙古土豆促销问题：一是加强情况调度分析，掌握产销变化情况，指导地方搞好产销衔接；二是积极协调农产品
批发市场经销商赴主产区，商洽扩大购销马铃薯，帮助拓宽销路；三是通过中国农业信息网“农产品营销促销平台”和“一站通”，加大力度发布马铃薯主产区供货
及价格信息，帮助做好网上产销对接；四是加强农产品市场运行监测，指导农业部门搞好市场营销，维护市场稳定运行。
据记者了解，商务部日前也发出紧急通知，要求各地商务部门充分发挥市场机制作用，强化政府服务职能，完善市场供求信息服务，搭建产销衔接平台，引导企业履行社会责任，尽快缓解内蒙古马铃薯滞销问题，并在商务预报网开辟马铃薯产销对接平台。
