笔者日前在济南市长清区多家农资供应站看到,贴上了条码的化肥整整齐齐地摆放着,这是山东省首次推出条码化肥。据悉,这些化肥贴上条码就相当于带上了“身份证”,通过“身份证”,可以明确地获得这一化肥的来龙去脉,方便农民明白消费。
长清区工商局局长解伟介绍,以前由于购销渠道混乱,市场监管力量薄弱,加上部分农民购物图便宜,许多伪劣农资产品便乘机而入。又由于维权网络不健全、投诉渠道不畅、维权成本高,不少农民购买到伪劣商品后,只能自认倒霉,吃哑巴亏,这无形中又助长了一些企业的不法行为,使伪劣农资堂而皇之地渗透到农村各个角落,严重危害到农业生产的正常进行,也对农民收入增长和生活质量提高造成严重威胁。而条码化肥的出现不仅使各自为战的农资市场得到规范,农民得到实惠,而且使工商部门对化肥市场的监管真正做到了关口前移。条码化肥的上市意味着工商部门探索的农资监管新渠道有所改变,变“堵”为“疏”,变单纯的检查、打假为工商引导、行业自律。
不仅如此,条码化肥的出现也证实,选择优秀农资大户,引导建立现代流通方式势在必行。笔者了解到,在工商部门的帮助下,长清区于去年专门成立了全省首个非营利性的行业协会———“农业生产资料行业协会”。协会成立后,协会成员所销售的全部化肥产品都实行贴标上市。协会工作人员现场提取农资样品,进行初检,建立农资商品档案。对初检合格的农资商品,协会打印条码标识,工作人员现场贴标,确立入市资格,准予流通;对初检不合格农资商品,及时送法定机构检验,检验合格的,贴标入市;复检不合格,在监督退回生产企业的同时,及时通报工商、农业、质检部门,对流通环节同类农资和生产企业进行重点监管。对名优企业的国家免检农资产品,协会确认备案资料齐全无误后,免于初检,贴标入市。截至目前,已抽检化肥61(212)批次,涉及化肥45000吨,11批次国家免检企业农资产品备案材料齐全后,直接贴标入市。整个过程,确保了化肥的真实身份。
在长清区农业生产资料公司,笔者看到了一排排贴有兰色小标签的化肥,仔细一看,这些小标签上有条形码,而且标有公司名称、化肥生产厂家、以及举报电话,笔者轻轻用手一揭,标签立即碎成几片。工作人员说,这些小标签一旦贴上化肥包装,就很难再二次利用。来此巡查的工商人员拿出市场巡查器,对准标签一扫描,巡查器上立即显示出批发商、生产厂家、品名、产品指标、合格证号、规格、购进数量、分销商、工商所、备案时间10项条目,这包化肥的身份立即一目了然。工商人员说,对于贴标商品,化肥绝对有保证,没有贴标的化肥,现在是工商部门重点检查对象。
据悉,协会还对批发企业购进农资(化肥)的10类材料予以备案。包括生产企业经营执照、生产许可证、产品合格证、生产企业商标注册或商标使用许可证、进货发票、产品质量检验报告书、购销合同、购进数量等,备案材料齐全才发放《农资商品备案证明》。
长清区农业生产资料公司总经理、济南市农业生产资料协会副会长李勇介绍,贴标化肥上市流通后,长清区各个村镇的农民现在都知道这种化肥是保真的,所以只认贴标化肥,这使得长清区整个化肥市场出现了优胜劣汰,促使各个村镇一些规模较小的农资零售店也加入了协会大企业的连锁配送范围,成为其中一员。
目前,长清区农业生产资料协会3家企业连锁、配送网点达到237个,仅其销售的化肥就占全区化肥销售的90%以上。“艳阳天”、“绿丰”、“农佳乐”等外地知名品牌农资企业也进入长清,开展连锁经营。