为提高土壤有机质含量，减少农业废弃物污染，提升农业综合生产能力，保护和培肥耕地，2006年国家启动了土壤有机质提升试点补贴项目，分别在江苏、四川、广西、湖南、湖北、江西6个省18个县；秸秆还田腐熟技术推广涉及103个乡镇、603个行政村，补贴农户24万多个；参与秸秆腐熟剂供应的中标企业5家，补贴秸秆腐熟剂1438吨，实施秸秆还田腐熟面积111万亩。6月22日，农业部种植业司在江苏扬州举办了“2006土壤有机质提升试点补贴项目通过验收会”。
补贴试点初显成效
在农业部部、省、县三级农业部门的共同努力下，秸秆腐熟菌剂生产企业的密切配合下，广大农民的积极参与下，土壤有机质提升试点项目取得了初步成效。通过实施秸秆还田腐熟技术，取得了显著的经济效益，项目区平均亩增产27公斤，亩增收43元，亩节水33立方米，亩节药12元。
据测，四川省实施秸秆还田腐熟技术的田块，每亩可减少20%的化肥用量，减少2~3次灌水，节水60立方米。秸秆连续直接还田，抑制杂草的生长，可节药花费20元左右，节省秸秆处理、播栽、除草等10个用工，节约50元，节省机械费50元，以实施面积69万亩计，每年新增效益4503万元。
广西区实施秸秆还田腐熟技术，与对照比平均亩增产35.3公斤，以实施面积25万亩计，增产稻谷892万公斤，每年新增效益810万元。
江西推广节秆腐熟还田4.2万亩，项目示范区亩平均增产3％以上，亩平均节约化肥、劳力40元～50元，土壤有机质增加0.05％以上。
湖南省平均亩增产30.5公斤，增产9.5%，亩增收48.8，亩节省肥料折尿素5.5公斤，节省开支9.1元，亩合计节本增效57.9元。
秸秆最大出路是还田
随着我国农业现代化的高速发展，农业产量的大幅度提高，耕地土壤出现了新情况新问题：一是土壤肥力特别是有机质等严重下降；二是农村秸秆大量富余，焚烧现象十分严重；三是农田有机肥投入不足。
“秸秆出路何在？如何提高土壤有机质？秸秆还田作肥料的潜力最大。”中国农科院微生物肥料质检中心李俊主任在验收会上肯定地说。
我国每年产生7亿吨秸秆，如何处理？资源如何有效利用？是当前迫切要解决的现实问题。据统计，目前全国秸秆的10～20％用于饲料、10％用于轻工原料，还有部分用作燃料。那么，剩余的大部分秸秆出路何在？李俊博士一边介绍情况一边分析说，国家土壤有机质提升试点项目实施一年的成果表明，秸秆还田是提升土壤有机质的有效措施之一，也是秸秆的最大出路。
一举多得的好项目
通过实施秸秆还田腐熟和配套的栽培和耕作技术，增强了农民科学种田的意识，提高了农民科学种田的水平，促进了秸秆资源的科学利用，培肥了耕地地力水平，推动了农业的可持续发展。
在扬州邗江区万亩秸秆还田综合示范区验收现场，记者看见翠绿的秧苗间，上茬还田的麦秆依稀可见。区土肥站的同志介绍说，补贴项目施用秸秆腐熟菌剂，缩短了秸秆腐熟的时间，利于秸秆还田腐熟技术的推广，也促进了当地耕作制度的改革。一项技术，解决了犁田、耙田、栽秧等繁重的农作过程，推动了轻型栽培技术的发展；再加上与抛秧、直播或小苗带土移栽以及机收机播相配套，减少了劳力，减轻了劳动强度，真是一举多得的好项目。
验收会上，农业部种植业司胡元坤副司长总结说，尽管2006年有机质提升试点工作取得了初步成效，但从各地反映的情况和要求看，该项目的推广范围还应进一步扩大，技术体系还有待进一步完善，管理机制有待不断探索。他说，围绕国家“节能减排”和农业的可持续发展，目前耕地质量建设已进一步得到国家的重视，秸秆资源的综合利用问题已摆上位置。关键是我们如何把这些有利条件转化为项目优势，解决长期困扰农村的秸秆问题，让农民实实在在地享受国家项目带来的好处。
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