根据省林业局昨天提供的信息,在全国造林绿化中屡创佳绩的广东,再次创出新鲜经验,全省非公有制投资造林达110万公顷,占全省商品林203万公顷的一半多,占全省经济林和速生丰产林的比例更高达近八成。专家认为,这意味着一种经过调整的更为丰富和合理的生产关系格局的出现。
在全国率先进行了森林分类经营改革的广东,从1999年以来的3年里,全省共投入生态公益林资金16·52亿元。但是,限于财力物力,造林不可能全靠国家投入。所以,我省前年就作出了《关于巩固造林绿化成果、提高林业三大效益的决定》,对非公有制造林制订了一系列鼓励和优惠政策,如简化林地转让、租赁手续,稳定经营权、减免部分税费等。另外,我省还出台了《广东省外商投资造林管理办法》,使林业成为外商投资的又一个热点。种种优惠政策和林业部门提供的良好服务,使投资林业的热潮在我省悄然出现。
几年来,国内外各种法人和个体,以承包、拍卖、租赁、转让、转包、股份合作、联营等多种形式,将省内宜林地一个个披上了绿衣。日本伊藤忠商社来了,新加坡亚洲浆纸业有限公司来了,泰国顺和成(集团)公司来了,大批外商投资企业将精明的目光投向了岭南群山。一批林业龙头企业出现了:平远绿海、广东威华、广东嘉耀、信宜联兴……在台山市,一位小老板兴奋地说:“税费从17·6%降到了8%,防火防虫防盗伐和技术管理培训都有林业部门提供服务,我的投资几年后将获益六七倍。”
据统计,到目前为止,我省非公有制林业中,外商投资造林近7万公顷,个体“小庄园”达90万公顷。由于一批主导产业和商品林基地的建成,产业分工已具雏形,以松树为主的工业原料林达48万公顷,短轮伐期用材林43万公顷,经济林80万公顷,竹子基地32万公顷,松香深加工、人造板家具、木片等逐渐成为主导产业,以森林旅游为主的第三产业显示出较强的生命力和发展前景。林业专家指出,非公有林业在广东崛起,是对现有林业生产关系中过时部分的突破,昭示着广东林业产业化的蓬勃生机,具有不可限量的活力和潜力。