初春时节,在陕西省镇安县云盖寺镇云镇村的农田里,不少村民正在忙着搭蔬菜大棚,有些地里还有没完全刨去的麦苗。村民胡应鹏正在费力地将竹竿插到地里,他对记者说,去年他在山西一个煤矿挖煤,今年不打算去了。外头不好找工作,孩子上学,老人在家需要照顾,打听着种菜效益还不错,就回来种大棚菜了。去年12月,他从别人家租了几亩地,1年租金500元,原先地里种的是小麦、玉米,现在全部改成大棚菜,已经投入了1万多元。据胡应鹏介绍,今年村里新上不少大棚菜,镇上还给发补助,村里将粮田改为菜田的很多。
记者在河南、山东、陕西等省采访时了解到,回乡农民工在创业中,选择种大棚菜的特别多。他们说,大棚菜相对于搞其他项目来说,投入较少,技术易学,见效快,而且很多地方政府都出台了扶持政策。除了种菜外,有的农民还把粮田改为发展苗木、果业,有的甚至在粮田里盖起养殖场。
效益低使农民弃粮成为必然
一些基层干部分析,农民工回乡后,惟一的经营资本就是自己的土地,而要想在土地上获得较高收益,弃粮成为必然。山东宁阳县东庄乡西崔村返乡农民工陈建龙说:“现在就指望这几亩地了,靠种粮的收入根本养活不了全家。”
不少农民说,这几年种粮虽然效益有所提高,但种粮仍是收入最低的产业,跟打工、种菜、搞养殖等没法比。陕西省镇安县云盖寺镇云镇村支部副书记赖刚兴告诉记者:“我家所有地都种成大棚菜了,一共有3亩多,算了一下,种粮与种菜相比,收入差8倍。我这还是种的早春拱棚菜,如果种冬暖式大棚菜,收入还要高得多。”
山东省嘉祥县城关镇石庄村农民石根姓算了一笔种粮账,包括收割费、肥料、浇水、打药、麦种、耕播费等在内,每亩小麦成本大约300元,按亩产400公斤算,麦子现在是每公斤1.72元,每亩小麦毛收入约700元,扣除成本每亩小麦的纯收入也就300元左右;现在玉米每公斤才1.2元多,基本不赚钱;加上国家补贴,种1亩粮全年收入也就是400多元。一家也就是三四亩地,全种粮一年才能收入1000多元,靠这点收入根本没法生活。
规模小也是种粮食效益低的重要原因。河南省固始县蒋集镇三里村村民王振说:“村里人均只有2分多地,全家才1亩地,种粮一年收入几百元,全家咋活?”在今年一些地方旱情严重的情况下,一些还在种粮的农民都不愿再浇地投入。山东济阳县回河镇一位农民对记者说:“现在粮食不值钱,再浇地又花钱,随他去吧,能打多少算多少。柴油那么贵,浇一亩地少说几十块钱,反正今年种粮也挣不着钱了,也不想再花钱了。现在化肥价格又涨上来了,化肥也不愿多施了。”
基层的两难选择:保粮食还是保就业
采访中,不少基层干部在谈到返乡农民工弃粮时表现出一种无奈:“种粮食的收入明摆着低,农民工回家了,你让他种粮他肯定不干。现在安排回乡农民工就业,维护社会稳定,是当务之急。粮食安全也是大事,但现在只能先顾一头了。”也有一些基层干部认为,粮食安全那是国家的事,具体到一个地方,还是安置返乡农民工就业重要。农民搞了其它致富产业,手里有钱,就能买到粮食吃。可如果他们就不了业,手里没钱,就会影响稳定。再说,即使本地不种粮了,其他地方还会种。
另外,不少地方政府的政策客观上也对农民弃粮种菜起到了助推作用。河南省漯河市制定实施了“四免二扶持”措施,市财政对返乡农民工发展大棚蔬菜生产每亩给予400元的资金扶持,县区财政对返乡农民工发展大棚蔬菜生产每亩给予1200元的资金
补贴。陕西省镇安县洁子乡出台政策:回乡农民工种大棚菜的,钢管大棚每亩补助4000元,竹膜棚每亩补2000元。乡长李兴斌介绍说,不光是种菜有补助,种烟也有补助,种子无偿提供,每亩地给肥料100斤、地膜10公斤,建一个烟楼补助3500元。发展100亩的村干部还受奖。
一些基层干部还出面帮助种菜户协调土地。李兴斌说,乡镇和村里干部出面做工作,反租农民的土地,一亩地出让费600元。这些地原来都是种粮的,一年纯利润1亩粮食才350元。为了让农民出让土地,我们就给农民算账:“不发展经济作物,种粮食,人工、种子、化肥各项成本加起来,算起来根本不赚钱。出租了地,还可出去打工。这样一做工作,农民都比较容易接受。”