“七分种、三分管”是指对于小麦丰收来说，种和管的主要性和种管小麦所投入的精力。一个县从开始耕地到全县播完种大约需要半月的时间，一块地从耕地到播完种大约需要6~7天的时间，从耕地到播完种要实施的技术问题多达10项，包括品系选用、药剂拌种、秸秆还田、深耕或深松及耙压、造墒、施肥、播种期、播种量、机播及提升机播质量、播后镇压等，这些技术都搞的不错，冬前麦苗质量高，后面的管理就比较简单，就是：秋天化学锄草、浇冬水、春天施肥浇水、开花期喷药预防赤霉病、后期“一喷三防”。耕作播种的6~7天要执行10项生产技术，播种后6~7个月的时间执行5~6项技术，耕作播种是技术密集的阶段，播种质量高苗情好，播种后的管理步步主动，费不了多少工夫，所以说小麦生产“七分种、三分管”。
如果没有看重小麦的耕作播种环节，播种后耕层坷垃多、墒晴差、播种质量差、小麦出苗不齐，苗弱，群体不足，冬天易受冻受旱，产生三类苗，要促使三类苗升级是非常难的事，后面的管理步步被动。
我国小麦产量从新中国成立初期1950年的平均亩产50kg左右到2014年的平均亩产349.5千克。从生产技术方面来说，小麦生产经历了农民应用个人的经验种植、农业部门总结农民经验进行技术推广种植、农业科技人员研究单项技术和集成技术体系进行推广种植三个阶段，目前当代小麦生产应该向种植技术规范化的偏向扩展。
规范化是指在经济、技术、科学和管理等实践中，对重复性的事物和概念，经过制订、发布和实施标准化的规程达到统一，以获得最佳秩序和社会经济效益。规范化是组织当代化生产的主要手段和必要条件；是合理组织专业化生产的前提；是实现科学管理和当代化管理的基础；是提升产品产量、质量、安全、卫生的技术保证；是资源合理使用、节约能源和节约原材料的有用渠道。通过农业科技人员若干年的科学研究和生产实践总结，小麦生产技术的关键技术办法的配置和对生产因素（如肥料、农药、灌溉、播种量、播种期等）的需求，已经从预计的、超量的施用阶段进入适量的、数字化的施用阶段，此时，我们对小麦生产技术进行规范化的研究，将有力地促使小麦生产向农业当代化偏向扩展。
编制小麦规范化耕作播种技术规程，一是慎密结合农业部小麦高产创建和绿色高产模式攻关，符合高产稳产和控水、节肥、节药的要求。二是地域性、实用性、可操作性强。三是将克服气候灾害的主动应对技术与减轻灾害酿成的损失的应变技术相结合。四是将提升当前小麦单产和长远的小麦生产可持续扩展相结合。
各地应按照本地的气候条件、土壤肥力等集成适宜于本地区的小麦标准化耕作播种技术规程，规程中应包括以下技术问题：
品类选用：要考虑品类的冬春性与气候条件相适应，品类的需肥需水特点与地力水平和灌溉条件相适应、品系的综合抗性等。
药剂拌种：防治和治疗地下害虫和苗期病虫害。
秸秆还田：考虑秸秆打碎的程度，将秸秆耕翻入地下，如果采用深松技术，旋耕要求深度15厘米将秸秆切入土层；灌水塌实，如果商情适宜要耙压踏实。
深耕或深松及耙压：深耕23~25厘米然后耙压或者采用深松30~35厘米再用旋耕机旋耕，旋耕后耙压，以便破碎坷垃、土壤沉实，有利于根系下扎；土壤沉实可防治和治疗播种机轮子陷入土中加深播种深度。深耕或深松的成效可持续2年，所以不用年年深耕或深松，一年深耕或深松，2年只旋耕即可。
造墒：0~40厘米土层土壤相对含水量低于70%，要造墒，可采取先造墒再播种，或播种后浇蒙头水并准时破土出苗的措施。
施肥：测土配方施肥，氮磷钾肥配合，补缺的微肥；高产田采用氮肥后移技术，播种时施用基肥并留出适量的追肥。
播种期：按照高产要求的小麦冬前总茎数、基本苗、单株分蘖数、冬前积温肯定小麦播种期，要求在制订的播种期播种，冬前能达到计划每亩总茎数，做到冬前群体适宜。要考虑品类的冬春性，春性品类恰当晚播。
播种量：肯定适宜的播种量要考虑小麦品系的分蘖能力和分蘖成穗率、播种期、要求达到的每亩冬前总茎数、小麦种子的发芽率、田间出苗率，最终达到计划亩穗数又不导致小麦后期倒伏。在当代冬小麦生产中秋冬春天常遇到气象干旱和低温，会旱死或冻死个别小麦分蘖，在肯定小麦播种量时也要考虑这些要素。
机播及提升播种质量：一是提倡用小麦宽幅精量播种机播种，二是肯定适宜播种行距，小麦宽幅精量播种机时而行距过宽，小心调节；三是播种做到行距一致，播量准确，播种深浅一致，播种深度3~5厘米；四是不漏播不重播。
播后镇压：带镇压器的播种秘密小心随播随镇压，小心镇压质量，对于不带镇压器的播种机播种后要用镇压器镇压。
（作者系中国工程院院士、农业部小麦专家指导组组长）
