蔬菜在我国的农产品贸易中优势明显，历来是出口业绩显著的产业。在中国加入世界贸易组织之后，中国农产品贸易面临着各种各样的挑战与机遇，对于蔬菜贸易来说，更是如此。从2000年5月发生的中韩大蒜贸易战来看，加入WTO意味着中国蔬菜出口将会有一个新的机遇，可以规避由于进口国对出口国不进行事先通报就单方面决定骤增关税而带来的贸易风险；但对等的贸易往来也意味着我国要承受来自美国等国家对我国蔬菜出口量增加的冲击。另外，各种有形无形的贸易壁垒正方兴未艾、愈演愈烈。 中国蔬菜出口急剧增长进口国家加强贸易保护在亚太地区，近几年蔬菜贸易有逐渐扩大的趋势，其中，日本已是世界上最大的蔬菜进口国，中国是世界上最大的蔬菜出口国。而且，中国蔬菜出口数量呈现急剧增长的势头。这和经济全球化的发展趋势相一致。据资料显示，一些发达国家的蔬菜自给率持续下降，如加拿大的温哥华为77％，英国为76％，日本为50％，瑞士为42.6％；而我国蔬菜出口量呈逐年上升的趋势。在这种需求背景下，目前国际市场蔬菜贸易额已达到100亿美元，其中又以番茄、食用菌、洋葱和大蒜等的增幅最为显著。全球蔬菜的需求量剧增，为我国的蔬菜出口带来了巨大的机遇。 据了解，我国蔬菜主要出口到日本、韩国、俄罗斯、东南亚各国，其中日本是我国蔬菜的最大进口国，平均每年需从我国进口各类蔬菜30 多万吨，价值3亿多美元。此外，我国港澳台等地市场也频频向内地要货，需求量也在几十万吨以上。 目前，我国对外出口的新鲜蔬菜品种主要有大蒜、大葱、洋葱、小辣椒、扁豆、土豆、豌豆、毛豆、生姜、食用菌、南瓜、山野菜等。日本、韩国等地的消费者特别喜爱我国的山野菜和盐渍山野菜，因为山野菜属于天然、无污染、营养价值高的纯绿色食品。主要品种有山芹菜、山菠菜、蕨菜、刺嫩芽、刺五加、竹笋、黄花菜、金银花、兰花、马蹄、 各类山蘑菇、黑木耳等。 我国蔬菜罐头和蔬菜汤的出口也表现出良好的势头。在出口额中，蔬菜罐头约占罐头总额的50％以上。主要品种有芦笋罐头、番茄罐头、蘑菇罐头和荸荠罐头等。而蔬菜汤适合于一些特殊人群，如野外作业、远洋航行、作战，甚至特殊疾病人。我国的蔬菜汤加工发展比较缓慢，蔬菜汤加工品种不多，目前仅有芦笋浓汤等少数品种，尚需大量开发。 尽管我国的蔬菜出面临巨大的机遇，但国际贸易往来中“绿色壁垒” 也明显加强，近两年表现特别突出。其中，典型的如日本突然加强了对中国农产品的检测： 1、设定苛严的技术标准。比如，对进口大米，日本有十项有关农药含量最低要求，如进口大米中的“涕灭威 ”的含量不得超过002.ppm (百万分之0.02)，“六六六”的含量不得超过0.2ppm，而我国深圳现有检测技术根本无法达到这一标准，对“涕灭威”最高只能检测到2- 3ppm。 2、加强检测，提高检查率。从2002年1月份开始，日本厚生劳动省开始加强了对中国进口蔬菜的检查制度，3月下旬开始又加强了对冷冻蔬菜的检查。日本一些地方政府的检测机构和农业组织，也纷纷开始用检测手段对付中国农产品。 3、扩大检测覆盖面，过去一些无须检测的产品如今也要接受检查。最近，日本厚生劳动省又向由商社、食品厂商组成的日本进口食品安全推进协会第三个团体发出了控制进口中国产菠菜的指导通知。同时还向各检疫所发出通知，将过去十八种冷冻蔬菜检查范围扩大到全部的冷冻蔬菜产品。 据中国国家海关总暑统计，2002年1至7月我国对日出口保鲜蔬菜的出口量同比下降了20％，干、鲜香菇的出口量同比下降28％，冷冻菠菜出口严重受阻；截至10月对日蔬菜出口量和出口额，同比仍然减少8.49 万吨和2600.68万美元，降低了7.88％和2.86％。 国内蔬菜价格优势明显蔬莱出口价格趋于下降业内专家普遍认为，蔬菜的生产属于劳动密集型产业，生产的机械化程度较低，绝大多数农活需要人工操作，劳动强度大，不易实现资本对劳动的有效替代，而发达国家的劳动力价格相对较高，我国有丰富的蔬菜资源和良好的自然条件，各地名特优蔬菜种类繁多，为出口贸易创造了良好的基础条件。 目前，我国农产品的生产要立足于国内外两个市场，发展蔬菜等劳动密集型、具有价格竞争优势的产品，用劳动力资源的优势来补偿耕地不足的劣势，以量大、质优的产品占领国际市场，形成我们参与国际大市场竞争的独特优势。 低价位是我国参与国际竞争的最有利的条件，但过分依靠低价位竞争优势，或缺乏行业自律而竞相杀价出口，对进一步拓展国际市场并不一定有利。首先反对暴利是世界各国的通行做法，价位低于一定水平，对于目标市场国的进口商来说，绝对利润反而要降低。其次，价位过低将加剧与进口国竞争对象的矛盾，导致其丧失正常竞争的信心，转而诉诸采取非市场竞争手段限制我国的蔬菜输入，引起贸易摩擦。第三，竞相杀价出口势必降低出口企业的利润，影响其发展壮大。我国出口蔬菜的年平均价格从1996年到1999年仅3年时间就下降了26％。从不同的蔬菜类型来看，除蔬菜汁以外价格均有下降。其中，保鲜蔬菜出口价格下降幅度最大，达到了41.4％，脱水蔬菜下降了21.1％，调理加工蔬菜下降了18.1％，冷冻蔬菜下降了5.4％。由此可见，越是深加工的蔬菜产品，它的出口价格下降速度越慢；越是初级产品，它的出口价格下降速度越快。 此外，从蔬菜出口的总体趋势来看，虽然蔬菜出口量是不断增加的，但其单价下降得却更快，以致于出口量增加所带来的出口增加额已经不能补偿价格降低所带来的出口减少额，结果是蔬菜贸易额从1996年的19. 6亿美元下降到1999年的18.6亿美元。据资料分析，2002年1至10月，出口蔬菜的平均价格已降至0.55美元，比1 999年下降了19.12％。从分类产品市均价看，与上年同期相比2002年1至10月，蔬菜价格总水平下跌了7 .70％，非醋方法制作或保藏蔬菜下跌3.69％，冷冻类蔬菜下跌1.86 ％，暂时保鲜蔬菜下跌0.4％，其他蔬菜下跌2.98％。 国家农业部农村经济研究中心研究员徐柏园指出，我国蔬菜的低价出口，虽然在一定程度上提高了我国蔬菜产品出口的国际竞争力，但在中美对口蔬菜出口比较优势系数的分析中，我国蔬菜对日出口的比较优势系数仍然低于美国蔬菜对日出口的比较优势系数。第一，我国保鲜蔬菜对日出口的比较优势系数从1990年到1993年急剧提高，此后呈微增趋势；中国冷冻蔬菜对日出口的比较优势系数从1990年到1995年急剧提高，此后呈稳定提高趋势。第二，美国保鲜蔬菜对日出口的比较优势系数从 1990年到1994年稳步提高后，呈下降趋势；美国冷冻蔬菜对日出口的比较优势系数在1993年和1994年急剧下降后，基本保持不变。第三，比较中美不同类型的蔬菜产品对日出口的比较优势系数的差距，两国在冷冻蔬菜的比较优势系数上的差距远大于在保鲜蔬菜的比较优势系数上的差距。因此，我国蔬菜对日出口的国际竞争力与美国相比，虽正在不断提高，但仍低于美国蔬菜对日出口的国际竞争力。我国蔬菜对日出口的国际竞争力提高的主要原因可以归结于日本商社的进口开发、蔬菜产品质量的提高、出口的规模效应以及低价出口战略。 品牌化经营成为关键国际化趋势明显北京市延庆县蔬菜办的负责人称，蔬菜也要增强品牌意识，将产品优势转化为品牌优势、名牌优势、出口优势。有了这种优势，就有了经营国际化的基础。他认为现阶段我国的蔬菜出口应立足于现有的东亚市场，积极开发欧美市场，全方位开拓国际市场。尽管近几年农业科技投入不断增加，但我国的蔬菜生产水平仍然十分落后，产品质量依然是影响我国蔬菜出口增长的主要因素。其中，蔬菜产品农药残留依然是严重影响我国蔬菜质量的首要因素。而且我国出口的蔬菜包装简陋、装潢水平较低，达不到消费国的要求，不能很好地与进口国文化及消费习惯相吻合，从而限制了出口贸易的发展。 进入20世纪90年代，以绿色食品为代表的产品绿色革命已成为国际潮流，这股潮流是环保科学和技术工作者互相协作的结果。我国为使“ 菜篮子”商品生产和流通适应居民对各类无污染、安全、优质、营养绿色食品的要求，有关部门正在启动以开辟绿色通道、培育绿色市场、提倡绿色消费为主题的“三绿工程”。但是目前存在的问题是：政府重视 环境保护与绿色消费的推动，但缺乏科学奖惩的力度；消费者绿色消费观念增强，但真正行动不多；广大企业的环保水平有所提高，但与国际市场要求仍存在差距。 徐柏园认为，随着“绿色产品”、“绿色消费”、“绿色营销”成为世界生产与消费的发展潮流，“绿色包装 ”实际上已成为中国包装业所面临的新的奋斗目标。 据了解，近20年来我国的包装业以年均增长15％的速度迅速发展，迄今为止我国还未能完全摘掉“三流包装”的落后帽子，主要表现在技术含量低，适用功能差，附加值低。“入世”以来更多的国外包装企业集团涌入我国，进口包装材料和包装制品也将更多地占领中国市场，国内包装企业将会面临更大的竞争压力。 从蔬菜种植、加工、包装乃至销售的每一个环节上进行严格控制，现在真正成了蔬菜出口企业所必须遵循的准则。山东龙大集团花数百万元引进的农药检测设备，已经成为企业蔬菜出口的一道安全阀。龙大集团食品检测中心主任张忠义说：“现在我们检测的这些项目和日本、和进口国的要求是一样的，他们要求检测什么(项目)，我们就全部检测什么(项目)。”张忠义说，这套设备投入使用后，企业从2002年8月份以后恢复出口日本的蔬菜产品，到目前为止还没有出现退货。 不仅是仪器检测，一些企业还建立起严密的质量跟踪体系。山东烟台北海食品有限公司董事长蓝木秋说：“我们现在能做到在日本市场发现问题的话，完全可以追踪到是哪一块地出来的产品的问题。”蓝木秋称，既然日本市场已经将农药残留标准明确地公布出来了，那么，绿色壁垒就不再存在，企业就应该遵循这些标准，做出合格产品，供应日本市场。因此，危机同时也就是一个转机。 由此看来，中国的蔬菜企业应该及早意识到要不断创新包装材料，更新机械设备，加强质量检测，提高专业人才素质，才能使自己在各种形形色色的贸易壁垒前立于不败之地。蔬菜出口企业急需海尔式的人才 农业部农村经济研究中心研究员徐柏园指出：海尔式的人才，是蔬菜出口企业现在的急需。 他说，造就一支开拓国内国际市场的农民购销大军很重要。比如山东金乡县大蒜的农民购销组织发展很快。1 994年前，有的人还是地道的农民，现在已是拥有相当固定资产的产、供、销公司的经理，并把金乡大蒜销售到了国内外市场。其中，大蒜出口一项就占全国总出口量的7 成，到1998年己达12.3万吨，“中国金乡大蒜”驰名日本、东南亚、港澳农产品市场，并已与美、日、澳、俄、英等地区的100多家客商建立了稳固的业务关系，出口合格率居全国最高，达90％以上。 徐柏园同时指出，山东金乡出口大蒜的成绩是主要的，但是目前金乡大蒜的购销，大多数是通过代销代购进行的，很多只是赚了一点。实际销到国外、国内的消费者手中前，最多的一块利润是中间利润，可以说是大部分的利润都流向了中间经营者。很多农民组织本身对现代营销知识、国际贸易规则、国内外市场调研，特别是国际市场的价位等等方面，还茫然无知。这种落后局面，必须奋起直追，如果金乡农民大部分购销组织能够直接参与全过程的营销，所取得的经济效益将是目前盈利水平的几倍、几十倍。 因此，蔬菜的购销组织迫切需要以海尔式的人才为榜样，培育、引进大批人才，而这些人才在蔬菜市场的国际竞争中，必须要具备下列意识：1、既然要“与狼共舞”，你就必须先成为狼，否则就会被吃掉，也就失去了生存的资格。2、在新经济时代，生产要按订单，要减少库存，所以新经济不仅仅是眼球经济，还是订单经济。3、国家的金融市场逐渐开放，蔬菜产业化组织应该积极进入，这些组织将来就是抓好资本和品牌的两个运营。 具体到整个农产品贸易，徐柏园认为在提高我国蔬菜的国际竞争力的同时，还应该重视对日、韩等国周边市场以及欧洲市场的开拓。具体来讲，向日、韩以及周边国家的蔬菜出口，一方面，应该加强政府间关于蔬菜信息的交流，争取建立稳定的贸易关系。另一方面，加大从日本引进品种、引进栽培技术以及推广品种的力度，重视蔬菜种植前的国际市场预测，力争对日、韩的出口实现订单种植。在开拓欧洲市场方面，国内蔬菜加工企业应该努力争取获得欧洲蔬菜加工质量规格的认证，这也是开拓欧洲市场的最重要的一步，是蔬菜产品走向欧洲市场的关键所在。 编后：当今，国际贸易领域的保护倾向及措施随处可见，不过手段比以往更加隐蔽。正式关税壁垒降低以后，非关税壁垒大行其道，贸易保护主义从直接的、赤裸裸的限制进口变成了更加隐蔽的、灵活的贸易壁垒和各种各样不遗余力的鼓励出口的措施。这当中，特别是西方国家在感觉受到“威胁”的经济部门，采取了各种措施隐蔽地推行保护主义政策，而农业领域更被视为受到严重的“威胁”。对中国的蔬菜出口来说，首要的问题是了解清楚这些壁垒本身，而后研究相应的应对策略，这将有助于中国农业本身的结构调整和发展。 相关链接 绿色壁垒：又称环境壁垒。它是指在国际贸易领域，一些国家凭借其科技优势，以保护环境和人类健康为目的和理由，通过立法或制订严格的强制性技术法规，对国外商品进行准入限制的贸易壁垒。 绿色消费：是近年来随着环保运动发展、兴起的一种理性的高层次消费；也是指消费者从有助于健康与生态环境保护等角度出发，对绿色产品进行选购、使用以及对有害残余物进行良化处理的消费理念。 (中国贸易报)
